亚博app 解读鼓励私人投资的新措施:稳步推进,避免滋生腐败

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解读鼓励私人投资的新措施:稳步推进,避免滋生腐败

2010年3月25日23:11新华网【】【】

造福国家和人民的主要措施

-当局解释了鼓励和指导私人投资的新措施

新华网北京3月25日电(记者姜国成,刘铮)国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议,研究制定和部署进一步鼓励和指导健康发展的政策措施。私人投资。这些政策措施对我国的经济和社会发展意味着什么?它将对老百姓的生产和生活产生什么影响?如何执行上述政策,避免走弯路?记者采访了有关部门负责人,专家学者。

新举措中有许多“亮点”可以造福国家和人民

有关部门负责人和专家认为,国务院出台的鼓励和引导民间投资的政策措施,将有助于扩大内需,增强经济活力,扩大就业,改善民生,对国家和人民都有好处。人。

国家发展和改革委员会副主任彭森25日表示,扩大内需最终取决于市场和社会力量。

工业和信息化部总工程师朱洪仁认为,中小企业是私营经济的支柱。中小企业提供的最终产品和服务占国内生产总值的60%,已缴税款占该国总量的一半,提供了约80%的就业机会。因此,鼓励和引导民间投资的政策措施对国民经济和民生十分重要。

他说,上述措施不仅有助于“扶持大型国有企业做强做大,要发挥领导作用,而且有助于中小企业振兴”,从而促进平等竞争和共同发展。发展各种所有制经济利国利民重大举措 民间,拉动经济发展的内生动力和生命力促进国民经济的平稳较快发展。

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亚洲开发银行驻中国代表处高级经济师庄健说,国有企业在教育和医疗保健领域占据主导地位,其服务水平也不令人满意。通过竞争不断进入民间投资,可以促进国有企事业单位提高服务水平,逐步解决“看病上学困难”的问题。

他认为,新政策具有许多“亮点”,特别是“鼓励和引导私人资本进入法律法规未明确禁止的行业和领域,为私人资本创造更广阔的市场空间”。此外,诸如“鼓励和引导私人资本进入国防技术行业以及建立金融机构”之类的政策措施也是“显着的”。

开始私人投资至关重要

国家发改委系统改革司司长孔景元说,去年对国际金融危机的应对主要依靠政府投资。就投资与消费之间的关系而言,投资占了太多。在投资本身中,政府投资所占比例过高。为了保持内部和外部经济的平衡发展,必须启动私人投资。

国务院发展研究中心企业研究所所长陈晓红认为,国务院发布的有关政策措施将有助于巩固经济复苏势头,促进结构调整,转变经济发展方式。

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他认为,这些政策措施不是权宜之计,而是扩大民营经济发展空间和促进经济社会可持续发展的重大措施。如果对占国民经济60%的私营经济的投资不能增加,那么中国经济将继续保持稳定,快速的增长是“不可想象的”。

庄健说,去年中国政府的经济刺激方案已经实现了“保增长”的目标,但4万亿元投资中的大部分用于基础设施建设和民生,大型国有企业已经成为负责任这些项目的主体,即以中小企业为主体的民营经济,几乎没有直接的机会。因此利国利民重大举措 民间,在保持今年稳定,快速增长的过程中,没有任何悬念,推动中国经济增长的投资应从依靠国有企业转向依靠私人投资。私营企业的高度市场化意味着私人投资是高效的。 “中国经济必须依靠私人投资来推动持续增长。”

为消除“玻璃门”之类的障碍而努力

庄健说,当前中国的就业问题与结构不合理,私人投资疲软以及私人进入市场准入和门槛的“玻璃门”限制有关。

因此,新政策措施规定,有必要“进一步解决民间投资准入问题,深化传统垄断产业和领域的改革开放,规范投资准入门槛,确定政府投资的范围,调整国有经济的布局和结构,把民间社会事业作为对社会公共事业的重要补充,鼓励和引导民间资本进入未被明文禁止的行业和领域。法律法规。”

彭森说,我国将在资源配置中进一步发挥市场的基本作用。将促进非公有制经济发展与国有企业改革和垄断行业改革相结合,以进一步增强市场活力。

他说,有必要从消除限制私人投资的体制障碍开始,继续促进国有资本的战略调整,完善对中小企业的扶持政策,努力扩大非公有制经济发展的市场空间。

孔敬元说pg电子平台 ,在民营经济发展中,“思想观念和解放思想必须进行重大调整。”出台了许多促进私营经济发展和鼓励私人投资的政策,但实际上仍有许多工作要做。

他认为应该进行三项创造:一种是创造一种发展环境,在这种环境中,各种市场实体都平等地利用生产要素。现在,资本,土地,技术和管理要素的使用仍然由国有经济主导,因此有必要进一步研究和完善使私营企业平等使用要素的政策。第二个是创造一个市场环境,使各种经济实体公平地参与竞争。在某些地区,尽管据说民营经济可以进入,但实际上却不能进入。第三是建立法律环境,保护所有制经济平等。

积极稳定地鼓励和引导私人投资

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国务院发展研究中心企业研究所所长陈晓红认为,希望有关部门和地区积极,稳健地执行上述政策措施,汲取以往的经验和教训。上课银河体育 ,避免走弯路。 “鼓励和引导私人投资不应作为权宜之计,而应作为扩大私人经济发展空间和促进经济和社会可持续发展的长期计划。”

他说,多年来,我国许多地区的投资一直向私营企业开放,但是由于缺乏完整的计划和制度,结果并不理想,私营经济的潜力是巨大的。远未实现。在设计系统时,有关部门应广泛借鉴国内外经验,不要急于求成。在制定相关政策时,应妥善处理公私企业与合作伙伴之间的关系,避免各种风险,并平衡投资者和消费者的权益。

“以国有企业的参股和兼并为例,没有科学合理的制度和政策安排凤凰彩票平台 ,就很难避免腐败滋生和国有资产流失。”陈晓红说。

此外,民营企业进入供水,能源和通讯等基础和垄断行业,这些行业涉及重大公共利益。一些外国国家拥有比较完整的制度和程序,可以适当地平衡各方利益,不仅可以确保供应和服务的质量,而且可以保护投资者的合法利益。同时,通过相应的政策安排yobo官网 ,弱势群体的生活不会受到影响。

庄健认为,有关部门应该找出民间资本的真正需求,借鉴发达国家的成功经验和做法,根据当地情况制定有关规定,为民间投资筹集资金,税收,投资提供必要的支持。和土地利用。例如,在飞机制造,生物和医学等高科技领域,尽管市场前景广阔澳门国际 ,但初期投资风险很高。国家应在政策,信贷等方面提供支持,为各种资本的创业和创新提供良好的环境。

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